测绘资质改革细则
为适应测绘行业发展的新形势,提升测绘行业的整体水平和服务能力,国家测绘地理信息局发布了《测绘资质改革细则》(以下简称《细则》),旨在通过优化资质管理,促进测绘行业的健康可持续发展。《细则》自2021年1月1日起正式实施。
一、背景与意义
随着信息化、数字化时代的到来,测绘地理信息在国民经济和社会发展中的地位日益重要。测绘资质改革是深化“放管服”改革的重要举措,对于提高测绘服务质量、促进公平竞争、优化营商环境具有重要意义。
二、改革目标
《细则》旨在通过简化审批流程、优化资质分类、强化事中事后监管等措施,进一步提高测绘行业服务质量和效率,促进测绘市场健康发展。
三、主要内容
1. 简化审批流程:取消部分低风险的测绘业务审批,减少不必要的行政干预,提高审批效率。同时,加强事中事后监管,确保服务质量。
2. 优化资质分类:根据业务性质和风险程度的不同,对现有资质类别进行调整和优化。对于高风险的业务类别设置更严格的准入条件和监管要求。
3. 强化事中事后监管:建立和完善信用评价体系和失信惩戒机制,加大对违法违规行为的处罚力度。同时,加强对测绘成果质量的监督检查,确保成果的真实性和准确性。
4. 推动技术创新:鼓励和支持新技术的应用和发展,在保障安全的前提下推进无人机航测、遥感影像处理等新技术在测绘领域的应用。
5. 促进公平竞争:建立健全公平竞争机制,防止垄断行为的发生。同时,加强对中小企业的扶持力度,促进中小企业的发展壮大。
四、实施步骤
1. 制定实施细则:根据《细则》的要求制定具体的实施细则,并向社会公开征求意见后正式实施。
2. 组织培训宣传:通过举办培训班等方式加强对相关人员的培训,并通过多种渠道广泛宣传新政策的内容和意义。
3. 实施过渡期管理:设置一定的过渡期,在此期间内逐步调整现有资质管理方式,并给予相关企业一定的适应时间。
4. 加强监督评估:定期对政策执行情况进行监督评估,并根据实际情况适时调整和完善相关政策规定。
《测绘资质改革细则》的出台标志着我国测绘行业向着更加开放、公平、高效的方向迈进了一大步。各相关部门和社会各界应积极落实各项政策措施,在推动行业发展的同时保障人民群众的根本利益。