中国准备对美国谷歌安卓系统发起反垄断调查

据路透社周三(9月30日)报道，中国正准备对Alphabet Inc的谷歌(Google)发起反垄断调查。据两位知情人士透露，中国正在调查有关其利用安卓(Android)移动操作系统的主导地位遏制竞争的指控。

他们补充说，该案件是由电信设备巨头华为技术有限公司去年提出的，并已由中国最高市场监管机构提交给国务院反垄断委员会进行审查。

其中一位知情人士说，是否进行正式调查的决定最早可能会在10月份做出，可能会受到中美关系状况的影响。

在美国总统特朗普领导的政府以国家安全风险为由，采取了一系列阻碍中国科技公司发展的行动之后，这项调查或将展开。

特朗普政府采取的措施包括将华为列入其贸易黑名单，并威胁对中芯国际采取类似行动。其并要求TikTok所有者字节跳动(ByteDance)剥离这款短视频应用程序。

与此同时，中国正着手对反垄断法进行重大修改，拟议中的修正案包括大幅提高罚款上限，并扩大判断企业对市场控制力的标准。

另一名知情人士说，谷歌的市场地位可能会对华为等中国公司造成“极端损害”，因为失去这家美国科技巨头对基于安卓的操作系统的支持，将导致信心和收入的损失。

这些消息人士没有被授权公开谈论此事，也拒绝透露身份。

谷歌没有立即置评，而华为拒绝置评。

中国最高市场监管机构国家市场监管总局和国务院没有立即回应置评请求。

美国的贸易黑名单禁止谷歌向华为新机型提供技术支持，也禁止使用谷歌移动服务。谷歌移动服务是大多数安卓应用程序所基于的开发服务。

谷歌拥有一张临时牌照，使其免受针对华为的禁令，但该牌照已于今年8月到期。

目前尚不清楚此次可能的调查将集中在哪些谷歌服务上。大多数中国智能手机厂商都使用开源的安卓平台，在国产手机上提供谷歌以外的服务。谷歌的搜索、电子邮件和其他服务在中国被屏蔽。

华为曾表示，其2019年营收比目标少了120亿美元，该公司官员将这一情况归因于美国对其采取的行动。为了克服对谷歌的依赖，华为本月宣布，计划明年在智能手机上推出其专有的“和谐”操作系统。

该消息人士称，如果中国继续进行反垄断调查，中国监管机构将关注欧洲和印度同行树立的榜样。

该人士表示：“中国还将研究其他国家的做法，包括对谷歌高管进行调查。”

另一位消息人士补充说，一个学习点是，如何根据一家公司的全球收入而不是当地收入征收罚款。

2018年，欧盟因谷歌的反竞争行为对其处以43亿欧元(51亿美元)的罚款，其中包括强迫手机制造商在安卓设备上预装谷歌应用程序，并禁止他们使用谷歌的安卓和搜索引擎的竞争对手。

这一决定促使谷歌为欧洲用户提供了更多默认搜索工具的选择，并为手机制造商使用竞争系统提供了更大的回旋余地。

印度当局正在调查有关谷歌滥用市场地位，不公平地推广其移动支付应用的指控。